Europejscy przywódcy zebrali się we wtorek w Hadze, aby zainaugurować Międzynarodową Komisję ds. Roszczeń, mającą na celu wynagrodzenie Ukrainy setek miliardów dolarów szkód spowodowanych inwazją Rosji, poinformowali urzędnicy.
Komisja z siedzibą w Hadze oceni roszczenia dotyczące zniszczeń i domniemanych zbrodni wojennych wynikających z pełnoskalowej inwazji Rosji na Ukrainę w lutym 2022 roku. Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski uczestniczył w jednodniowej konferencji wraz z wysokimi europejskimi urzędnikami, w tym szefową unijnej polityki zagranicznej Kają Kallas.
O inicjatywie
Inicjatywa, współorganizowana przez Holandię i Radę Europy, pojawia się w momencie, gdy wysiłki dyplomatyczne prowadzone przez Stany Zjednoczone dążą do zakończenia niemal czteroletniej wojny.
"Bez odpowiedzialności konflikt nie może zostać w pełni rozwiązany" – powiedział dziennikarzom holenderski minister spraw zagranicznych David van Weel. "Częścią tej odpowiedzialności jest pokrycie wyrządzonych szkód."
Komisja będzie opierać się na Rejestrze Szkód Ukrainy, który już otrzymał ponad 80 000 roszczeń od osób fizycznych, firm i instytucji publicznych. Roszczenia obejmują szeroki zakres strat, w tym zniszczone domy, uszkodzenia infrastruktury, naruszenia praw człowieka oraz domniemane zbrodnie wojenne.
Sprawy pozostają nierozwiązane
Ostateczne wypłacenie odszkodowania pozostaje niewyjaśnione. Europejscy urzędnicy dyskutowali o wykorzystaniu rosyjskich zasobów państwowych zamrożonych przez Unię Europejską, wraz z wpłatami państw członkowskich, choć Moskwa ostrzegała, że takie działania byłyby nielegalne i groziła odwetem.
"Celem jest uzyskanie potwierdzenia roszczenia, które ostatecznie zostaną opłacone przez Rosję" – powiedział Van Weel, dodając, że sama komisja nie gwarantuje zapłaty.
Kreml wielokrotnie zaprzecza oskarżeniom o zbrodnie wojenne i odrzuca zachodnie wysiłki wykorzystania zamrożonych rosyjskich zasobów do finansowania odbudowy Ukrainy.
Ponad 50 krajów i UE
Ponad 50 krajów oraz UE opracowały konwencję Rady Europy w celu powołania komisji. Wejdzie w życie po ratyfikacji przez co najmniej 25 sygnatariuszy i po uzyskaniu wystarczających środków finansowych. Oczekuje się, że ponad 35 państw podpisze konwencję.
Bank Światowy szacuje, że Ukraina będzie potrzebować około 524 miliardów dolarów na odbudowę w ciągu najbliższej dekady, co nie uwzględnia szkód spowodowanych przez rosyjskie uderzenia w tym roku.
Komisja ma stanowić drugi filar międzynarodowego mechanizmu odszkodowań dla Ukrainy, rozpatrując roszczenia i ustalając przyznawania w zależności od przypadku.
